سيُقرر الناخبون السويسريون في استفتاء الشهر المقبل ما إذا كانوا سيوافقون على تعديل دستوري يشدد قواعد الحياد، ويقيد قدرة البلاد على التعاون مع حلف شمال الأطلسي (الناتو) وفرض عقوبات اقتصادية، وفقًا لما أوردته وكالة رويترز، يوم الأربعاء.

وانتشرت ملصقات تحمل صور حمامات السلام وتدعو الناخبين إلى رفض الحرب في جميع أنحاء سويسرا، في حملة حظيت بدعم الكرملين، لكنها أثارت مخاوف من أنها قد تعزل سويسرا عن جيرانها الأوروبيين.

وتشير استطلاعات الرأي إلى أن الناخبين سيرفضون المقترح، حيث أظهر استطلاع حديث أن 62% يعارضونه مقابل 36% يؤيدونه، ولكن مع إنفاق دعاة التغيير مبالغ طائلة تفوق إنفاق مؤيدي الوضع الراهن، قد تتقلص الفجوة، وفقًا لما ذكره خبير استطلاعات الرأي فابيو فاسرفالن.

وحافظت سويسرا على حيادها، المعترف به دوليًا منذ عام 1815 والوارد في دستور البلاد منذ عام 1848، بعيدًا عن الحربين العالميتين.

لكن هذا الوضع مهدد بعد أن فرضت سويسرا عقوبات على روسيا بسبب غزوها لأوكرانيا عام 2022، كما صرح كريستوف بلوخر، السياسي المخضرم وداعم حزب الشعب السويسري اليميني (SVP) الذي يدعم الحملة.

وقال بلوخر لوكالة رويترز في مقابلة: "لم تشهد سويسرا حربًا منذ 200 عام لأنها ظلت مسلحة ومحايدة بشكل دائم".

 حياد سويسرا يتآكل

ولم تُنص شروط الحياد السويسري صراحة في الدستور. يُحدد نطاق الحياد بموجب اتفاقية لاهاي لعام 1907، التي تنص على أنه لا يجوز للدول المحايدة السماح باستخدام أراضيها لأغراض عسكرية، وأن تكون محايدة بين الأطراف المتحاربة.

وقال بلوخر، الذي قاد حملات ناجحة ضد توثيق العلاقات مع الاتحاد الأوروبي، إن الحياد يتعرض للتقويض، إذ باتت روسيا تنظر إلى سويسرا كطرف في النزاع بسبب العقوبات.

وأضاف: "قد لا تكون الحرب العالمية الثالثة بعيدة، وحينها سيُصبح من المهم ما إذا كنا محايدين حقًا أم لا".

وقد دخلت وزارة الخارجية الروسية على خط النقاش، حيث انتقدت المتحدثة باسمها، ماريا زاخاروفا، سويسرا في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي لمواءمة عقوباتها مع عقوبات الاتحاد الأوروبي.

وقالت زاخاروفا، الخاضعة هي نفسها لعقوبات سويسرية: "من الناحية القانونية، فإن "الحياد المرن" يعني انعدام الحياد تمامًا".

وتطالب الحملة بأن ينص الدستور على أنه لا يجوز لسويسرا الانضمام إلى أي تحالف عسكري أو دفاعي أو التعاون معه، إلا في حالة تعرضها لهجوم، وأن تمتنع عن الانضمام إلى أي عقوبات إلا بموافقة الأمم المتحدة.

معارضو المقترح يقولون إنه لا حاجة للتغيير

وتعارض الحكومة السويسرية ومعظم الأحزاب السياسية، باستثناء حزب الشعب السويسري، المقترح، حيث صرح وزير الخارجية إجنازيو كاسيس بأنه سيضر بالأمن القومي ويمنع سويسرا من التدريب مع حلف الناتو.

وقال كاسيس في مؤتمر صحفي: "لن نتمكن إلا من إصدار إدانات شفهية دون اتخاذ أي إجراء ملموس، وهذا من شأنه أن يُسبب مشكلة كبيرة مع جيراننا".

وقال الخبراء القانونيون في الحكومة إنه لا داعي لتغيير ما وصفوه بالصيغة الناجحة، والتي شهدت مؤخرًا حظر سويسرا تحليق الطائرات العسكرية الأمريكية فوق أراضيها خلال الصراع الإيراني.

وقال فرانز بيريز، رئيس قسم القانون الدولي في وزارة الخارجية: "الحياد مفهوم واضح ومُتعارف عليه عالميًا. تطبيق هذه الإجراءات لن يجعل سويسرا أكثر حيادًا".

قال لوران جوتشل، عالم السياسة بجامعة بازل، إن ملصقات الحملة التي تحمل شعار "لا للحرب، نعم للحياد" قد تبدو جذابة للناخبين الذين قد لا يفهمون تمامًا كيفية تطبيق الحياد.

وأضاف: "الحياد ليس عقيدة. من المنطقي أن تكون سويسرا محايدة، لكن كيفية تطبيق ذلك يجب أن تخضع لتقدير الحكومة لا أن تكون منصوصة في الدستور". وسيُجرى الاستفتاء في 27 سبتمبر المقبل.